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新华社北京5月20日电 美国国家谍报总监办公室19日公布的解密法院文件表现，美国联邦观察局（FBI）使用一项备受争议的涉外谍报监督法律，在观察反种族鄙视抗议请愿等国内变乱时，放肆滥用一个包罗美国公民私家通讯信息的监控数据库。
凌驾27万次“随意利用”
据美联社报道，负责监视美国当局谍报机构的涉外谍报观察法院客岁发出一项机密法令，具体指出联邦观察局违规滥用公民私家通讯数据的题目。国家谍报总监办公室19日公布上述法令文件的解密版本。
根据公布的文件，联邦观察局职员在已往数年间频仍“随意利用”一个包罗美国公民私家电子邮件、短信和其他通讯信息的监控数据库。
2022年8月16日在美国华盛顿拍摄的联邦观察局总部。新华社记者刘杰摄
这一数据库由美国国家安全局依据《涉外谍报监督法》702条款设立。按照规定，联邦观察局职员只有在观察涉外谍报相干案件时才有权利用这一数据库。但涉外谍报观察法院发现，短短数年间，联邦观察局职员动用这一数据库的次数凌驾27.8万次，此中大多数环境下“没有公道来由”。他们搜刮调阅的数据不但不关联涉外谍报，乃至不扳连国内犯罪举动。
比方，文件指出，联邦观察局职员曾在数据库中搜刮一名据信为2021年“国会山骚乱”到场者的信息，但法院观察认定联邦观察局职员获取这些信息并不是出于任何“分析、观察或求证目标”。别的，一名联邦观察局职员曾13次查询多名疑似骚乱到场者的信息，但司法部厥后认定这些查询“不大大概”找出涉外谍报信息或犯罪证据。
2020年8月28日，人们在美国都城华盛顿林肯怀念堂附近到场反种族鄙视和暴力执法请愿运动。新华社发（阿兰摄）
文件还枚举，在2020年黑人夫君乔治·弗洛伊德遭警员跪压致死引发的“黑人的命也是命”等美国国内反对种族主义和反警员暴力抗议请愿中，联邦观察局职员搜刮了凌驾100名被捕请愿者的相干信息。联邦观察局职员还以“担心外国干涉推举”为由，查询过一次国会竞选运动约莫1.9万名捐钱者的信息，但司法部厥后认定，此中只有少少数查询合规。
多名联邦观察局高级官员19日以不公开姓名为条件告诉媒体记者，上述违规举动大多数缘于工作职员对利用这一数据库的要求缺乏精确明白，联邦观察局已于2021年开始增强职员培训并改进操纵体系。据美联社援引联邦观察局一份内部抽样观察效果报道，联邦观察局实行改进步伐后，合规利用数据库的比例有所进步，但仍未到达100%。
涉外谍报观察法院法官鲁道夫·孔特雷拉斯在法令中说，只管部门改进步伐好像取得了肯定结果，“但联邦观察局查询702条款相干数据信息时的不合规题目被证明恒久广泛存在”。
监控法律争议更甚
上述解密文件的发布，正值美国国会争论是否再次延伸《涉外谍报监督法》702条款。这一条款2008年由国会通过，授权美国国安局在无需得到授权的环境下，监控美国境外目的的电邮和短信等通讯。这一备受争议的条款2018年初到期后获延伸6年。
2013年，美国防务承包商前雇员爱德华·斯诺登曝光美国谍报机构对网络和电话实行大规模监控，在美国表里引发轩然大波。美国国会2015年通过法案，决定竣事只针对美国国内的监控项目。不外，美国国内围绕702条款的争议不停存在，重要在于，固然它不答应直接监控美国公民，但却答应网络与外国人通讯的美国人相干信息，无论他们是否在美国国内。
这是2022年3月29日，行人走在美国都城华盛顿的国家广场。新华社记者刘杰摄
恒久品评702条款的国会参议院谍报委员会成员罗恩·怀登说，此次披露的联邦观察局滥用环境“令人震动”，必须从法律层面做出改革。
美国公民自由同盟成员帕特里克·图米19日说：“当局借702条款，以多种未经国会审议的方式大幅扩大监控范围，却拒绝告诉美国大众原形。”
“本日披露的文件凸显国会遏止联邦观察局严峻滥用法律的须要性，”图米说，“这些非法观察粉碎了我们的焦点宪法权利，威胁我们民主的基石。显然，不能依赖联邦观察局自我束缚。”（郜婕） |
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